引 言
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《海口市政府信息公开规定》要求，由海口市贸促会办公室编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施等五部分。本报告可在海口市人民政府门户网站“市贸促会”栏下载。如对本报告有任何疑问，请联系：海口市贸促会办公室0898-68553349。
一 概 述
根据政府信息公开条例的相关要求，我会的政府信息公开工作，一直受到会领导的高度重视：
1、在具体工作实施过程中，建立了严格的审批制度，对上网发布信息的采集、分类、整理、审批等工作制定了相应的处理程序。
2、由办公室负责牵头，按照要求组织各部门确定公开内容并进行审定，及时在网上予以更新、发布有关信息，以便广大群众及时了解我会的发展动态。
二 政府信息主动公开情况
海口市贸促会办公室2010年全年主动公开政府信息26条，其中全文电子化达100%。
在主动公开的信息中，
属政策法规类的信息1条，占总体的比例为4% ：
草拟有关展览业管理的两个办法 组织市商务、工商、财政、法制等部门赴长春、大连、郑州、南京等会展业较发达的城市学习考察。在调研的基础上，起草了《海口市展览业管理办法》和《海口市会展发展专项资金使用管理办法》(以下简称两个《管理办法》)。6月中旬，我会发函给市会展业协调管理领导小组的成员单位征求意见，并召开15家会展企业参加征求意见会，综合各方的建议和意见，对两个《管理办法》进行修改完善。经法制局法核后，已报市政府审批。两个《管理办法》出台后，将进一步加强海口市会展业的规范管理。
属规划计划类的信息15条，占总体的比例为58% ：
一、贸促会职能工作
(一)以加快发展现代服务业为背景，抢抓机遇促进我市会展业发展 进一步贯彻落实我市出台的《关于加快发展现代服务业的意见》及《实施意见》，《关于加快海口会展业发展的若干意见》等文件精神，切实抓好以下的工作：
1、进一步办好我市的特色品牌展会。明年计划举办的品牌展会有第七届海南国际汽车展览会、第十三届海南房地产展示交易会、第三届海南金融投资理财博览会、第三届海南国际海洋渔业博览会等，进一步引导和协调承办方会展企业做好策划，丰富内容，扩大规模，搞好展和会的结合，发挥品牌会展活动的作用。同时，扶持会展企业策划举办1-2个新的会展项目。
2、积极开拓渠道引进专业会展。积极利用我市会展业的扶持政策，发挥贸促会内引外联，关系广泛的独特优势，发挥各有关部门、商协会组织和企业的作用，争取引进1-2个有一定规模的专业展会在我市举办，重点跟踪正在洽谈中的首届中华医药文化周活动，积极与主办单位洽商，争取该活动明年在我市举办.
3、积极组织企业参加国内外的会展活动。根据企业和市场的需求，继续组织企业参加天津经贸洽谈会、哈尔滨经贸洽谈会、中国西部博览会、中国中小企业博览会等具有较高知名度和影响力的品牌展会，帮助企业开拓国内外市场，促进企业产品的营销。
4、在我市会展业协调领导小组的领导下，抓好会展办的有关工作。
(二)适应企业需求，进一步深化法律服务
根据中国贸促会《关于进一步加强贸促会法律服务工作的意见》精神，结合我会的实际，加强以下法律服务工作：
1、抓好企业培训。根据我国经济形势变化和政策导向，为企业举办有关的法律法规及政策等的培训活动3-4次，帮助企业提高应对金融危机的能力，促进企业提高经营管理水平。
2、积极协调国家贸促会和省贸促会，争取开展为企业办理产品原产地证的出证认证业务，增强我会的法律服务功能。
(三)加强对外联络工作，促进我市对外经济交流与合作
进一步加强与国内外商协会团体、经贸组织的联络与沟通，深化与已建立友好关系的有关省市贸促会的联络与合作，策划组织企业赴国外考察、参加展览会等活动,邀请国内外商协会组织和机构到我市考察、举办会展活动等。
(四)抓好党风廉政建设和帮扶等工作
根据市委市政府的部署，切实抓好反腐倡廉工作，农村党组织结对帮扶和“五大整治工程”帮建点、机关效能建设等工作。
二、会展办工作
(一)夯实基础，制定法规，突破性发展我市会展业
1、 开展2010年海口市会展项目申报登记工作，合理安排各种展会的展期，避免重复办展和无序竞争，利用好海口目前的会展资源。
2、 与有关会展比较有权威的机构联系，制订《海口市会展业十二五发展规划》，确定海口会展业的发展方向、发展目标和发展模式，争取在明年上半年完成规划的框架。
3、 开展对有关会展发达城市的调研，与相关部门一起研究制定《海口市展览业管理办法》、《海口市会展发展专项资金使用管理办法》等文件，为海口会展业的规范管理提供法律依据。争取在明年第二季度向市法制局上报审核稿。
(二)建立各种管理机制，提升对会展业的服务水平
1、为海南国际会展中心建设提供各种服务，特别是要加强与有关就业培训部门和大专院校的联系和沟通，注重会展人才的培养和引进，确保新会展中心建成投入使用后，各种会展方面的人才能上岗工作。
2、建立会展投诉处理制度，会展办协调各有关部门对会展期间发生的各类投诉事项做好受理、处理工作，形成有效的联动、监管机制。
3、做好会展业有关数据统计的规范管理工作。
4、邀请国内会展方面的专家在海口召开专题研讨会，对海口发展会展业献计献策;同时，针对会展企业的需求，开展有关会展策划和营销方面的培训活动2至3次，提高会展从业人员的素质。
属本单位业务类信息6条，占总体的比例为23% ：
积极组织策划各类会展活动，促进我市现代服务业的发展。截至10月份全市共举办展会活动49个，其中由我会主办、协办的大型展会有6个，组织企业赴外地参展有6次，取得了较好的效果：
1.努力培育本地品牌展会。我会紧紧抓住《海南国际旅游岛海口市建设发展规划纲要》关于打造地域优势产业会展品牌的要求，全年举办或参与举办了“第七届海口年桔花卉年货展”、“第十三届海南春季房地产展示交易会”、“海南春季家装建材博览会”、“第七届海南国际汽车工业展”、“2010年第四届海南秋季家居.装饰.建材博览会”和“第六届中国(海南)秋季旅游房地产博览会”。这些展览从规模和影响都超过了历届，展会的品牌效应已经形成。如“第七届海南国际汽车工业展”的展出面积达到1.5万平方米，共有200多个品牌、10余款新车参加了本届车展，参观人数达12万人次，总计成交2475辆，成交约3.5亿元，展会规模和成交额均创历史之最。培育举办了首届“中国海南消费电子展”。12月份举行的“市长论坛展暨旅交会”充分展示了海口市办展的能力和水平。
2.是组织企业赴外地参展。我会围绕省、市政府关于对外抓好旅游、房地产、农产品推销的重点，组织近二百家企业参加了“第二十一届中国哈尔滨经济贸易洽谈会”、“中国天津第十七届投资贸易洽谈会”、“北京商品大集”、“2010中原(邯郸)国际采购经贸洽谈会暨名优产品博览会”、“第十一届中国西部国际博览会”和“第十五届澳门国际贸易投资展览会”。赴外参展不仅让企业了解相关产业的信息，开拓了市场，扩大产品的销路，而且大力宣传了海口的城市形象，提升了海口的知名度。如我会组织61家企业赴京参加的“北京商品大集”，现场零售成交共计342万元，合同成交1116万元，参展企业还在北京找到了经销商，促进了我市商品在北京等城市的销售。
3. 抓好会与展的结合。配合第13届海南春季房地产展示交易会的举办，我会组织策划举办了“全球瞩目的海南地产”高峰论坛，引导企业做好房地产项目开发，努力促进海南房地产业健康稳定的发展。配合省政府“2010海南(香港)服务业推广活动”的安排，我会牵头负责在香港筹办“海南建设国际旅游岛会展产业发展圆桌会”的有关工作，搭建了交流合作的平台。活动期间，我会分别与香港展览会议业协会、澳门会议展览业协会、澳门展览协会和澳门广告商会分别签署了“会展业合作备忘录”。
4.加强对外联络，促进交流合作。我会积极与国际知名的英国塔苏斯展览集团及国内合资企业好博塔苏斯展览公司协商，拟于明年海口游艇经济主题论坛期间举办“中国(海口)国际游艇节”，利用海南建设国际旅游岛的相关优惠政策，依托海南的区位和环境优势、借助国际知名展览公司的资源优势，通过3至5年的培育，将该展会打造成亚洲游艇品牌盛会。我会还利用上海举办世博会的机会，派出相关人员赴上海，积极与慕尼黑展览公司、汉诺威展览公司、英国塔苏斯展览集团公司等商谈，就适合在海南举办的户外运动展、游艇展、高尔夫球展、消费品展等会展项目进行合作洽谈，并邀请其前来海口实地考察。慕尼黑(上海)展览公司就在海口议定设立办事处及举办展会的事宜派人员来海口进行了洽谈。今年以来，为加强交流与合作，参加了市政府代表团赴大连、广州等城市的招商活动;在福建宁德举办的“首届海峡两岸电机电器博览会”和“第十一届宁德投资洽谈会”，并与宁德市贸促会就发挥各自优势，促进两地经济发展等问题进行了探讨，取得了共识;组织本地企业参加了“中国天津第十七届投资贸易洽谈会”、“2010中原(邯郸)国际采购经贸洽谈会暨名优产品博览会”和“第十一届中国西部国际博览会”。此外，我会还与西安会展办、湖北黄石贸促会等十二个单位签订了友好协议，就加强信息交流、经贸合作、办展办会等方面达成合作意向。
5.积极为企业提供各种优质服务。为贯彻落实市委、市政府有关创建服务型机关的工作部署和要求，会领导多次率队下企业进行调研活动，在海南国际会展中心建筑工地，我会领导不仅了解工程进度情况，努力帮助解决有关问题，还对相关展览合作项目进行了沟通协调;积极与有关院校进行协商，为帮助新会展中心明天的顺利开馆做好会展人才的培养工作。我会还把为企业开展法律培训作为重要服务措施来抓。今年我会联合海口高新区管委会、地税局和人劳保局举办了《个人所得税法》及其《实施细则》、《劳动合同法》以及《劳动争议调解仲裁法》和《增值税》三期培训班，共300多家企业参加，为企业了解和掌握相关的法律内容提供了帮助。
6. 积极完成市委、市政府交办的工作。按照市委、市政府有关部署，我会组织实施科学发展观学习教育、机关效能建设，党风廉政建设、农村党组织结对帮扶，环境卫生整治、农村灾后重建等活动。在这些活动中，领导重视，措施到位，从人力、物力予以支持，各项工作进展比较顺利。通过参与这些活动，干部得到锻炼，思想认识得到提高，强化了机关执行意识，提高了服务企业服务经济的自觉性。
属公共资金使用和监督方面的信息4条，占总体比例的15% ：
1. 天津投资洽谈会会务费及差旅费 29414 元
2. 邯郸国际采购经贸洽谈会会务费及差旅费 30028元
3. 世博海南活动周会务费及差旅费 26073元
4. 四川成都西部博览会会务费及差旅费 34954元
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，海口市贸促会办公室采用了新闻发布会、政府网站的公开形式。主要的公开形式为在网上公开发布。
三 政府信息依申请公开情况
本年度无此类情况
四 复议、诉讼和申诉情况
自开展政府信息公开工作以来，我会没有因政府信息公开而被申请行政复议、提起诉讼等情况。
五 存在的主要问题和改进措施
2010年，我会的政府信息公开工作取得了长足进展，但也存在改善的空间：如，政府信息公开的认识还有待深化，公开内容不够全面等。为此，将进一步加大对信息更新的力度，继续抓好政府信息公开的重点、热点问题;充分利用各种载体，加强政府信息公开的力度;进一步加强政府信息公开工作的监督;进一步规范政府信息公开的内容，进一步提升海口市贸促会在政府信息公开工作中的知名度。